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卑诗交通罚单上诉将变难 省府拟废现法庭

卑诗省的交通罚款上诉机制将有重大变革。卑诗省府确定将废除交通罚单事务法庭,未来上诉程序将对民众不利。有律师质疑新法违反宪法侵害人权,将提出法律挑战。
该项属于卑诗机动车辆法的修正法其实于2012年已通过,一直到近期才传出将正式实施的讯息,但具体日期仍不明确。修正法对与交通罚款有关的机制有多项变革,首阶段属于技术层面,包括实施电子罚单和网路缴付罚单系统等。其中“罚单”(ticket)一词将被“驾训通知”(driving notice)所取代。
新法的第二阶段则是废除现有的交事法庭,以仲裁处制度取代。当一名驾驶因犯规而拿到罚单后,可向仲裁处和监理所以缴交较低罚款或分期付款方式承认犯规。假如驾驶认为自己没错并进行上诉,则需接受“驾训通知审查委员会”(Driving Notice Review Board)的听证。


图为交警栏车开罚单。(资料照片)

省府强调新法的目的是让处理违规罚单时更有效率,也可加速处理一些高风险司机的违规现象。现行的交事法庭制度中,执法单位必须提出证明证实驾驶犯错。在新制下则变为驾驶必须提出证据证明自己没有犯错,执法人员(如警员)虽须提出证据但警员不需出庭。
新的做法虽然可让程序简化,但等于是用省行政法处理犯罪行为,如同省府侵害联邦制定刑法的责任,也恐将剥夺宪法中对被告的保障。而驾训通知审查委员会的裁决就是最终决定,驾驶不能上诉,连司法覆核都不可得,也被认为是剥夺民众的法律基本权力。新法也仅对持卑诗省驾照人士有效,一位外省驾驶如在卑诗省被罚,除了拿到的仍是“罚单”,上诉也仍是透过法庭处理。
有律师以“疯狂”形容新法,指出交通罚款不是严重犯行,但卑诗省府意图剥夺民众自辩的能力,许多律师都已磨刀霍霍,只待新法正式上路就开打宪法官司。
省新民主党(NDP)司法评论员范和富(Mike Farnworth)也说新法离谱,指出省府是因为法庭拨款不足才想出这种方法,这不应该出现在加拿大和任何民主国家。
本文发布于: 2015-4-10 08:01
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