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旧例遭利用变威胁工具 家暴受害人反被指假婚

多伦多华人及东南亚社区法律援助中心行政主任吴瑶瑶(图),对联邦政府废除饱受恶评的有条件永久居民条例表示欢迎,她称很高兴加拿大政府全面废除有条件的永久居民条例,并认为旧例不能够打击假结婚,反而被利用为威胁或操控配偶的工具。

吴瑶瑶称旧的《移民和难民保护条例》规定,在2012年10月25日或之后申请配偶担保,被担保的配偶必须在取得永久居民身分后,与其担保人同居生活2年,否则被担保的永久居民有可能会被撤销。

此条例适用于申请时,担保人与被担保人没有共同小孩,及维持了两年或以下的婚姻,同居配偶或同居伴侣的关系。但如果在两年条件期内,担保者死亡或被担保的配偶能够提出被虐待或忽略的证据,可以获豁免。

吴瑶瑶透露,自有条件的永久居民条例实施以来,法援中心不断接获求助个案。受害人以女性居多,大部分涉及家暴,又或是精神上、经济上的虐待。即使法援中心建议受害人向移民部申请豁免,但很多人仍感畏惧,担心申请失败,宁可强忍捱两年。她认为取消恶例后,受害人毋须再为了保有永久居民的身分而被配偶虐待。

她说,加拿大边境服务局的报告显示,因为假结婚而被遣返的人数并不多,旧例也无法减少、避免或阻止假结婚,因为受条例影响的人,已经居住在加拿大境内,并非外国移民申请人。

她指旧例最大的缺点是,非但不能够解决假结婚问题,反而令到受配偶虐待的人被当假结婚处理。

法律援助中心处理的不少案例,是受害人才刚向中心申诉受虐待情况,尚未决定是否申请豁免,配偶已恶人先告状向移民部报称假结婚。她说,法援中心转而要协助受害人向移民部证明受配偶虐待,而不是假结婚。她说,配偶向移民部举报后,受害人只有45日时间回应,否则会开始遣返程序。

自从联邦政府推出有条件永久居民条例,一直受到法律援助中心与妇女组织及移民权益团体的广泛批评,因为这条法例增加了移民妇女的脆弱性。她说,废除旧例意味着一旦被担保的配偶获得永久居民身分,便不能被撤销。

她说,值得注意的是,政府仍可以审查配偶担保申请是否存在造假,因此被担保的配偶应该保留与担保人同居的证据,以及导致关系破裂之理由的证据。

移民官面试家访辨真伪 证实假婚身分或被褫夺

联邦自由党政府兑现竞选承诺,废除「有条件配偶永久居民」条例,加华移民留学中心副总裁吴冰(图)深信,联邦政府在平衡减少家暴情况与打击假婚姻方面而作此决定,谈到政府可透过何种方法打击假婚姻,她称移民部官员或以面试监定真假,如个案甚可疑,官员也可能家访,若申请者具假结婚成分,永久居民身分有机会遭褫夺。

吴冰称前联邦政府推出此条例,缘于防止假结婚申请移民行为,她不讳言此举对打击假结婚移民具一定阻吓作用,然而条例衍生了因需遵守此例而出现家暴受害人;她指过往遭配偶威迫与殴打的受害人,若能向政府证明担保其生活之配偶对其施以暴力,这些正申请永久居民身分之配偶,亦可以继续其申请程序。

不过有更多受害人因担保其生活配偶威胁,惧怕申请本国身分进程,会因离开配偶而被中断无奈哑忍;过往配偶要证明自己是家暴受害人,未必如想象般容易,尤其一些饱受强势配偶,以言语或心理虐待的人,更会被迫忍受2年以符合申请本国永久居民的资格。

谈到联邦政府在解除此条例后,如何打击假婚姻移民,吴冰称政府一直鼓励市民若知道有假结婚移民申请,应马上告知移民部,尤其鼓励一些被利用成为假结婚担保人的本国国民,如发现遭人利用,应向移民部举报。

她相信联邦移民部会在审核申请者文件及证明过程上,加大力度及严厉执行打击假结婚,移民部官员或会透过与申请者及其配偶面谈,监定婚姻真伪;如在面谈或审核过程中,认为此个案具造假成分,官员有机会进一步作出家访,或分别致电相关申请人向其问话,以认清申请是否合乎资格,若申请人被证实属假婚姻,即使其已获永久居民甚至加籍公民身分,亦有机会遭移民部褫夺身分。

联邦宣布即时生效可防止家暴会严打假婚

联邦移民、难民及公民入籍部长胡辛昨日称,即时废除前联邦政府所设「有条件配偶永久居民」条例,以保护于配偶担保下移居本国妇女,免于恐失永久居民身分,即使遭配偶殴打仍哑忍的状况。至于如何在取消条例与打击假结婚上取得平衡,胡辛形容会透过更严谨的个案审视,确保申请者符合移民本国条件,以打击造假。

胡辛昨日联同一群自由党女国会议员,公布从昨天起即时取消「有条件配偶永久居民」条例,此例是由前朝联邦保守党政府定立,旨在打击经由「假结婚」申请配偶到加国成为永久居民的违法行为,但此条例却衍生出一系列潜在家暴问题。

胡辛(Ahmed Hussen)形容这条犹如「紧箍咒」般的条例,要求经配偶申请移居本国之人士,必须与配偶同住及维持关系至少2年,证明并非假婚姻,但条件却导致接受拥本国公民身分配偶担保下,等待成为本国永久居民身分之女性,即使遇到被配偶家暴等状况,也因惧于永久居民身分被褫夺,而无奈哑忍。

相信移民部会把好关

胡辛不希望见到任何女性因此而成为家暴受害人,因此,在权衡打击假结婚与保障妇女免受暴力对待下,决定立即取消该条例,即表示与拥本国国籍配偶结婚之后,获配偶担保申请移民本国之人士,如符合移民本国条件的话,毋须强制与配偶共住2年,便能取得永久居民身分。

问到在取消以条例后,将如何有效打击透过假结婚取得本国永久居民身分的情况,胡辛称联邦政府相信大部分透过婚姻,申请配偶到加国团聚,都是真实而神圣的,但无可否认有部分人借假结婚为名移民本国,对此胡辛指现时透过较以往更严谨的审核过程,先确认申请者没有造假,才会核实他们是否合乎成为本国永久居民条件,他相信移民部人员会做好最佳的把关任务。

依亲抽签做法较公平

谈到有移民律师指申请父母及祖父母团聚类别「抽签」需时太长,令一些苦等父母或祖父母团聚、协助他们照顾年幼子女的家庭,因付不起高昂托儿费,其中一方被迫留在家中照顾孩子而不能找工作帮补家计。

胡辛向本报表示,相较过往以「先到先审核」程序,批出父母及祖父母团聚申请,现时因应申请家庭不同状况进行审核,肯定是较公平做法;他认为此类团聚申请积压个案极严重,而自由党政府上台后,已快速审核合符资格申请,获邀入纸申请为永久居民的申请个体,亦由5万个申请增至10万,他称联邦政府已积极审批申请个案,先解决积压问题。

他坦言随机抽签方式,不能让每一方都满意,但胡辛深信以此方法处理相关申请,是目前最公平及最能解决积压问题的方法,他希望合资格申请家庭能耐心等候。

本文发布于: 2017-4-29 10:47
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